一、公共場所概念公共場所是提供公眾進行工作、學習、經濟、文化、社交、娛樂、體育、參觀、醫療、衛生、休息、旅游和滿足部分生活需求所使用的一切公用建筑物、場所及其設施的總稱，公共場所的適用范圍包括七類二十八種。二、相關法規標準江蘇武進區生活飲用水檢測國務院于1987年發布了《公共公共場所衛生管理條例》(1987)，衛生部于1991年發布了《公共場所衛生管理條例實施細則》，衛生部和技術監督局于1996年頒布了與《公共公共場所衛生管理條例》和《公共場所衛生管理條例實施細則》相配套的《公共場所衛生標準，這標志著我國對公共場所的衛生管理已從政府的行政管理轉變為法制化管理，它充分體現了對保障人民身心健康的高度重視，從根本上保證了公共場所的質量。

　　1987年4月，國務院頒布《公共場所衛生管理條例》對賓館等七類公共場所的空氣、水質等項目提出必須符合衛生標準的要求;公共場所的經營者必須取得衛生許可證方可經營。1989年2月，全國人大頒布《傳染病防治法》，2004年和2013年分別進行了修訂?！秱魅静》乐畏ā返闹饕康模簽榱祟A防、控制和消除傳染病的發生與流行，保障人體健康和公共衛生。 1991年3月，衛生部根據《公共場所衛生管理條例》發布了《公共場所衛生管理條例實施細則》，2011年2月衛生部對《公共場所衛生管理條例實施細則》進行了修訂。《公共場所衛生管理條例實施細則》對公共場所的、微小氣候、水質、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進行衛生檢測yuju3&#￥df，檢測頻次不得少于每年1次，對于無法自行檢測的經營者應委托檢測，且必須在醒目位置公示檢測結果;對公共場所經營者申領衛生許可證應提交的資料進行了明確規定，其中必須提交公共場所衛生檢測或

　　什么是公共場所衛生檢測?

　　公共場所衛生檢測是指公共場所的發證監測、復證監測和經常性衛生檢測。發證檢測、復證檢測是指對公共場所經營單位的衛生狀況進行監測，評價其衛生狀況，確定是否發放衛生許可證。經常性衛生檢測是指對公共場所經營單位在取得衛生許可證之日起，至下次復核衛生許可證之間一段時間內所進行的衛生檢測，監測衛生狀況達標情況，促使衛生狀況鞏固提高。

　　公共場所的主要特點

　　1、人密集，易傳播疾病;

　　2、流動性大，易混雜各種污染源;

　　3、設備及物品供公眾重復使用，易造成沾污;

　　4、健康與非健康個體混雜，易造成疾病特別是傳染病的傳播。

　　公共場所衛生檢測項目

　　1、公共場所空氣質量檢測(物理因素、化學污染物、空氣微生物)

　　2、游泳池水、二次供水、生活飲用水檢測

　　3、公共場所用品用具微生物檢測(細菌總數、真菌總數、致病菌)

　　4、集中空調通風系統衛生檢測

　　為什么要做公共場所衛生檢測

　　根據《公共場所衛生管理條例》和《公共場所集中空調通風系統衛生管理辦法》規定：

　　1、公共場所經營者應當按照規定向當地衛生行政部門申請衛生許可證，未取得衛生許可證的，不得營業;申請、續證、復核衛生許可證時均需提供公共場所衛生檢查或評價報告。

　　2、公共場所經營者應當按照衛生標準、規范的要求對公共場所進行衛生檢測，檢測每年至少一次。

　　3、新建、改建和擴建公共場所建設項目在設計至竣工驗收階段應進行建設項目衛生學預評價和竣工驗收衛生學評價。

　　4、新建、改建和擴建的集中空調通風系統應當進行預防空氣傳播性疾病的衛生學評價，評價合格后方可投入運行。已投入yuju3&#￥df運行的集中空調通風系統應每兩年對其進行一次預防空氣傳播性疾病的衛生學評價，評價合格后方可繼續運行。

　　依據依照《公共場所衛生管理條例實施細則》

　　第三十六條款第

　　(一)項：【公共場所經營者未按照規定對公共場所的空氣、微小氣候、水質、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進行衛生檢測的，由縣級以上地方人民政府衛生計生行政部門責令限期改正，給予警告，并可處以二千元以下罰款】的規定予以行政處罰。江蘇無錫北塘區二次供水檢測《公共場所衛生管理條例實施細則》第十九條：公共場所經營者應當按照衛生標準、規范的要求對公共場所的空氣、微小氣候、水質、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進行衛生檢測，檢測每年不得少于一次;檢測結果不符合衛生標準、規范要求的應當及時整改。常州天寧區衛生許可證檢測服務第三十六條?公共場所經營者有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛生計生行政部門責令限期改正，給予警告，并可處以二千元以下罰款;逾期不改正，常州天寧區衛生許可證檢測造成公共場所衛生質量不符合衛生標準和要求的，處以二千元以上二萬元以下罰款;情節嚴重的，可以依法責令停業整頓，直至吊銷衛生許可證: (一)未按照規定對公共場所的空氣、微小氣候、水質、yju&(&(0j097采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進行衛生檢測的;常州衛生許可證檢測機構

　　(二)未按照規定對顧客用品用具進行清洗、消毒、保潔，或者重復使用一次性用品用具的。現在公共場所衛生監督中，一些同志認為這里的檢測只是每年一次的要求，對開展了檢測但不合格的認為不能處罰，這是對法規的片面機械理解所致，其實檢測不合格與未檢測具有同樣的社會危害性，應當依法查處。有同志認為，《公共場所衛生管理條例實施細則》第十九條規定，“公共場所經營者應當按照衛生標準、規范的要求對公共場所的空氣、微小氣候、水質、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進行衛生檢測，檢測每年不得少于一次;檢測結果不符合衛生標準、規范要求的應當及時整改?！敝袑Σ粰z測不合格的，只明確要求了責令改正，其實這也是對“責令改正”之誤解。江蘇無錫濱湖區衛生許可證發證檢測依據《行政處罰法》第二十三條 “行政機關實施行政處罰時，應當責令當事人改正或者限期改正違法行為。”之規定，所有違法行為都必須責令改正，因此責令改正不是不處罰前置要求，更不能將“責令改正”單列取代行政處罰。《衛生事業發展“十二五”規劃》提出：大力推進衛生監督工作。加強城鄉集中式供水、二次供水和學校飲用水衛生監測工作，提高水質檢驗能力，形成全國飲用水衛生監測網絡。推進公共場所衛生監督量化分級管理工作。繼續實施消毒產品及涉及飲用水衛生安全產品的專項監督抽檢。同時明確提出：日供水1000立方米以上的集中式供水單位衛生監督覆蓋率≥90%。

　　2014年11月，衛計委發布《省級涉及飲用水衛生安全產品衛生行政許可規定(2014年修訂版)》，明確提出：省級涉水產品在申請衛生行政許可前，必須進行生產能力審核和采封樣，采封樣必須送樣到具備條件的檢測機構進行檢測;

　　3. 公共衛生檢測與評價范圍

　　公共場所衛生技術服務主要包括：

　　1) 空氣、微小氣候(濕度、溫度、風速)、采光、照明、噪聲等室內環境的衛生檢驗、檢測與評價;衛生許可證檢測機構

　　2) 顧客用品用具的衛生檢驗、檢測與評價;

　　3) 公共場所飲用水(包括：自備水、直飲水、二次供水)衛生檢驗、檢測與評價;

　　4) 游泳場(館)和公共浴室水質衛生檢驗、檢測與評價;

　　5) 集中空調通風系統的衛生檢驗、檢測與評價。

　　涉水產品檢測與評價則是在生活飲用水檢測與評價的基礎上衍生的業務，在此不展開說明。

　　4. 檢測與評價技術依據

　　室 內環境和公共用品用具：《旅店業衛生標準》(GB 9663)等公共場所衛生標準(GB 9663-GB9673、GB 16153)、《人防工程平時使用環境衛生標準》(GB/T 17216)、《公共場所衛生監測技術規范》(GB/T 17220)和《公共場所標準檢驗方法》(GB/T 18204)等標準、規范;

　　上海環境檢測熱線(021-56572786)是一家具有CMA資質環境檢測機構;成立于2005年，建設工程檢測AT資質，衛生局批復檢測單位。經營范圍包括室內環境檢測，公共場所檢測，水質檢測，住宅套內質量驗收檢測，集中空調通風系統檢測、潔凈室檢測、環境驗收監測、噪聲檢測、驗房(一房一驗),專業環境檢測，室內空氣檢測，公共場所衛生檢測，水質檢測，集中空調通風檢測，噪聲檢測，潔凈室檢測，甲醛檢測，室內環境檢測， 生活飲用水檢測、建設工程竣工驗收、噪聲檢測、廢水污水排放檢測等。

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